Stel je eens voor: je gaat voor langere tijd met je eigen auto met Nederlands of Belgisch kenteken naar Spanje, en dan moet je de APK-keuring laten doen. Dat kan voor Nederlanders op meerdere plaatsen in Spanje, maar Belgen hebben dat voordeel niet. Maar als het aan de Europese Unie ligt, dan moet je in de toekomst je eigen auto met buitenlands kenteken gewoon in Spanje kunnen laten keuren door een ITV-keuringsstation.

De Europese Unie gaat de regels voor de ITV (Inspección Técnica de Vehículos, de Spaanse APK) ingrijpend wijzigen. De Raad van de EU keurde eind 2025 een algemene aanpak goed voor een volledige herziening van het zogenoemde “roadworthiness package“, de Europese regels voor periodieke technische keuringen, wegcontroles van bedrijfsvoertuigen en voertuigregistratie. Het huidige kader dateert nog uit 2014 en is sindsdien nauwelijks aangepast. De hervormingen zijn een direct gevolg van de opkomst van elektrische voertuigen en steeds complexere rijtechnologie. Voor Nederlanders en Belgen met een in Nederland of België geregistreerde auto die in Spanje wonen of langdurig verblijven, brengt dit zowel nieuwe vrijheden als strengere controles.

De wijzigingen raken iedereen die met een buitenlands kenteken in Spanje rijdt, denk aan gepensioneerden die hier zijn neergestreken met hun Nederlandse auto, of Belgen die de winter aan de Costa doorbrengen. De hervormde regels maken het mogelijk om in een ander EU-land dan het registratieland een tijdelijk ITV-certificaat aan te vragen. Dat certificaat heeft een geldigheidsduur van zes maanden, waarna de bestuurder de definitieve keuring alsnog in het eigen land moet afleggen. De maatregel is nadrukkelijk bedoeld als praktische oplossing voor grensoverschrijdende mobiliteit, niet als sluiproute om de verplichte keuring te omzeilen..

Tijdelijk bewijs, geen vrijstelling

Wie met zijn Nederlandse of Belgische auto langere tijd in Spanje verblijft, weet hoe lastig het kan zijn om de APK op tijd te regelen. Tot nu toe moest je daarvoor terug naar huis, of een van de erkende keuringsstations opzoeken. De Nederlandse RDW maakt het al langer mogelijk om een Nederlandse APK in Spanje te laten uitvoeren, maar de mogelijkheden zijn beperkt en niet overal beschikbaar.

Daar komt straks structurele verandering in. Wie in een ander EU-land woont dan waar zijn auto is ingeschreven, kan een tijdelijk inspectiebewijs aanvragen voor een periode van maximaal tien maanden, al kan dit getal nog wijzigen afhankelijk van het eindakkoord van het Europees Parlement. Daarna is de eigenaar verplicht terug te keren naar het land van inschrijving voor de definitieve keuring. Voor Nederlanders en Belgen die maanden achtereen in Spanje verblijven, betekent dit een stuk minder bureaucratisch gedoe en minder dure reisjes naar huis puur voor een keuringsbeurt.

Hoe zit het met het wetgevingstraject?

De Europese Commissie diende het voorstel in april 2025 in. Nadat de Raad zijn standpunt bepaalde, kunnen de onderhandelingen met het Europees Parlement van start gaan om tot een definitief akkoord te komen. Tot die richtlijn in nationale wetgeving is omgezet, gelden de huidige regels nog onverkort. Het Spaanse nieuwsmedium Huffington Post España berichtte als een van de eersten uitvoerig over de praktische gevolgen voor gewone automobilisten.

De keuring zelf wordt ook strenger

De hervorming gaat verder dan dat tijdelijke certificaat. Batterijen van elektrische en hybride voertuigen worden straks verplicht gecontroleerd op veiligheid en de zogenoemde “state of health” (SOH), om brandgevaar te voorkomen en efficiëntie te garanderen. Ook rijhulpsystemen zoals automatische noodremmen, rijstrookassistentie en adaptieve cruisecontrol worden onderdeel van de verplichte keuring. Een slecht gekalibreerde sensor geldt voortaan als reden voor afkeuring.

Lidstaten mogen sensoren langs de weg plaatsen die de uitstoot van passerende voertuigen meten zonder dat ze stoppen. Als een systeem een vervuilende auto detecteert, moet de eigenaar misschien een speciale keuring ondergaan. Deze Europese richtlijn biedt een officieel kader voor deze manier van handhaving.

Kilometertellerfraude aangepakt

Een van de minder opvallende, maar relevante maatregelen richt zich op fraude met kilometertellers — een bekend probleem bij de aan- en verkoop van tweedehands auto’s. De nieuwe regels verplichten lidstaten om nationale databases aan te leggen waarin het kilometrage niet alleen bij keuringen wordt bijgehouden, maar ook door erkende garages en fabrikanten bij elke reparatie of onderhoudsbeurt. Wie een occasion koopt in Spanje, een populaire keuze onder Nederlanders en Belgen die er wonen, krijgt zo een volledig controleerbare voertuighistorie.

Wat verandert er al in 2026?

Voor wie nu al met een buitenlands kenteken door Spanje rijdt: rijden zonder geldige keuring kan boetes opleveren die oplopen tot vijfhonderd euro, en bij een ongeval kan de verzekeraar moeilijk doen over de schadeuitkering als de keuring verlopen is. De nieuwe EU-regels bieden straks een welkome uitweg, maar zolang Brussel en Madrid het papierwerk nog niet hebben afgerond, gelden de huidige verplichtingen gewoon.