Spanje schrapt Gibraltar na 35 jaar van de lijst met belastingparadijzen. De wijziging staat sinds zaterdag in het Spaanse Staatsblad en gaat zondag in.

Het Spaanse ministerie van Financiën, Hacienda (de Spaanse belastingdienst), heeft Gibraltar officieel verwijderd van de nationale lijst met jurisdicciones no cooperativas (niet-coöperatieve rechtsgebieden), in de volksmond de lijst met belastingparadijzen. De Rots stond daar sinds 1991 op. Na vijfendertig jaar komt zo een einde aan die status.

De maatregel is gepubliceerd in het Boletín Oficial del Estado (het Spaanse Staatsblad), het officiële publicatieblad van de overheid. Volgens de ministeriële order verdwijnen naast Gibraltar ook Barbados, Dominica, Samoa, de Seychellen en Trinidad en Tobago van de lijst. Tegelijk komt er één land bij: Rusland, vanwege een belastingstelsel dat Madrid als schadelijk beschouwt.

Waarom verdwijnt Gibraltar nu van de lijst?

Hacienda baseert de beslissing op meerdere punten. Gibraltar tekende een bilateraal verdrag met Spanje over fiscale samenwerking, en de naleving daarvan is volgens het ministerie gecontroleerd. De Rots wisselt nu daadwerkelijk belastinggegevens uit met Spanje en zit in het wereldwijde Forum voor Transparantie en Informatie-uitwisseling. Ook het tarief telt mee: Gibraltar kent volgens de normen van de OESO geen lage of nultarieven meer en ratificeerde de wereldwijde minimumbelasting uit Pijler II.

Het Spaanse nieuwsmedium Europa Sur, dat als eerste over de officiële stap berichtte, plaatst de beslissing in een breder verhaal. Spanje koppelde het schrappen eerder aan het nieuwe Gibraltar-verdrag na de Brexit, maar zet de stap nu nog vóór de formele ratificatie daarvan. SpanjeVandaag schreef in mei al over het begin van deze procedure, toen Financiën het ontwerpbesluit in publieke consultatie bracht.

Wat heeft dit met het Gibraltar-akkoord te maken?

De timing valt niet los te zien van de afspraken tussen Spanje, het Verenigd Koninkrijk en de Europese Unie. In juni 2025 sloten de drie partijen een historisch akkoord over de status van Gibraltar, het laatste grote twistpunt na de Brexit. Dat akkoord bevat afspraken over eerlijke fiscale concurrentie, en de fiscale samenwerking geldt als een van de pijlers om de verhoudingen te normaliseren.

Onderdeel van diezelfde afspraken is het verdwijnen van La Verja (het grenshek) tussen Gibraltar en La Línea. Spanje en het VK mikken op de afbraak van dat hek, en Spanje neemt straks de controle over de Schengen-buitengrens in de haven en op de luchthaven van Gibraltar op zich. De Spaanse regering verwacht dat het hele pakket gunstig uitpakt voor zo’n 300.000 inwoners van de Campo de Gibraltar (de Spaanse regio rond de Rots), met meer economische kansen en stabiliteit.

Wat merken Nederlanders en Belgen ervan?

Voor wie aan de Costa del Sol woont of zakelijke belangen in Zuid-Spanje heeft, kan dit verschil maken. Zolang Gibraltar als belastingparadijs gold, kregen transacties met het gebied te maken met strengere regels en controles. Die beperkingen vervallen nu deels. Dat raakt bedrijven, grenswerkers en mensen met vastgoed of constructies aan beide kanten van de grens.

Fabian Picardo, de regeringsleider van Gibraltar, noemt het besluit een correctie van “een historische onrechtvaardigheid”. Volgens hem betekent het veel voor mensen met grensoverschrijdende belangen, voor bedrijven, werknemers en voor wie een tweede woning in Spanje heeft. Tegelijk verwijt hij Madrid dat de stap veel eerder had moeten komen.

Houd er als Nederlandse of Belgische eigenaar wel rekening mee dat de Spaanse fiscus scherp blijft. Wie in Spanje woont of er belastingplichtig is, krijgt sowieso te maken met de belastingregels rond een woning in Spanje, los van de status van Gibraltar.